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住建部相关负责人就建筑节能等回应群众关心问题

date广州欧复建筑材料有限公司 2012年6月27日 09:48

   “我家周围小区都进行了建筑改造,什么时候轮到我们?”
   “农村住房能否纳入节能改造规划?”
   “有的大商场冬天太热、夏天太凉,是不是该管管?”
    针对这些群众关心的问题,住房和城乡建设部总工程师陈重、建筑节能与科技司巡视员武涌19日在接受中国政府网在线访谈时一一做出回应。
  他们表示,目前我国在建设节能等方面还有许多“短板”,需要在“十二五”期间采取措施加以补齐。
  既有建筑节能改造规模将扩大
  2000年以前我国建成的建筑大多为非节能建筑,民用建筑外墙保温平均水平仅为欧洲同纬度发达国家的三分之一,北方地区有超过20亿方平米的既有建筑需进行节能改造。
  据陈重介绍,尽管“十一五”期间开展了大规模既有建筑节能改造工程,但截至2011年底,我国城镇节能建筑仅占既有建筑总面积的23%,老旧建筑热舒适度普遍偏低。以上海为代表的夏热冬冷地区,夏季空调能耗高,建筑外遮阳等被动式节能措施基本没有应用,缺乏合理有效的采暖措施。以广州为代表的夏热冬暖地区,遮阳、通风等被动式节能措施也没有普遍有效应用,致使室内舒适性不高,同时增加了建筑能耗。
  “既有建筑的节能改造是一项民生工程。可以肯定地说,这项工程不仅还将继续实施,而且要扩展改造的规模,扩大改造的类型。”据武涌介绍,“十二五”期间,北方地区既有居住建筑节能改造将达4亿平方米以上,夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造将达5000万平方米。
  武涌说,为了促进各个地方加大改造的力度,“十二五”前三年中央财政奖励资金标准仍然不变,对于严寒地区实施改造的中央财政补助每平方米55元,寒冷地区补助每平方米45元。中央财政对夏热冬冷地区的节能改造也将给予补贴。
  支持25万农户开展建筑节能示范
  广大农村地区是我国建筑节能工作的薄弱环节。据陈重介绍,目前,我国北方农村地区住宅采暖方式普遍落后,能耗浪费比较严重;同时,冬季室内温度偏低,较同一气候区城镇住宅室内温度低7℃至9℃。
  目前,我国大部分省市农村建筑节能工作刚刚启动。随着农民生活水平的不断改善和提高,农村地区使用商品能源的总量将不断增加,迫切需要采取措施来提高农村建筑用能的能效水平,提高农民居住的舒适度、安全性和健康性。
  “我们将大力推动农村地区的建筑节能工作。”据武涌介绍,“十二五”期间,国家将鼓励农民分散建设的居住建筑达到节能设计标准的要求,支持25万农户结合农村危房改造开展建筑节能示范。
  三项措施降低商场等公共建筑能耗
  有网友反映,夏天进入大型商场温度很低,冬天又非常热。对此,武涌表示,办公建筑能耗高的问题确实存在。目前,办公建筑和大型公共建筑占全国建筑量的4%,但耗电量却占全国城镇总耗电量的22%。
  据武涌介绍,针对这一问题,“十二五”期间,国家将采取以下三项措施,降低公共建筑尤其是大型公共建筑能耗:
  一是继续推进能耗统计、审计及公示工作。各省(区、市)要对本地区地级及以上城市大型公共建筑进行全口径统计,将单位面积能耗高于平均水平和年总能耗高于1000吨标煤的建筑确定为重点用能建筑,并对50%以上的重点用能建筑进行能源审计,以判断建筑是否存在不合理用能情况。同时,对单位面积能耗排名在前50%的高能耗建筑和具有标杆作用的低能耗建筑进行能效公示,接受社会监督。
  二是进一步加强节能监管体系建设。争取到2015前完成20个以上省份公共建筑能耗监测平台建设,建成覆盖不同气候区、不同类型公共建筑的能耗监测系统,实现公共建筑能耗可监测、可计量。重点加强高校节能监管,规划期内建设200所节约型高校。
  三是实施公共建筑节能改造。启动和实施10个以上公共建筑节能改造重点城市,中央财政将对公共建筑节能改造给予每平方米20元的补贴。同时,支持高等学校节能改造示范,推进中央本级办公建筑的节能改造。

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category: 政策法规

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